【按：2005年3月1日是第十三个“全国希望工程社会监督日”。2004年10月——11月，全市各级希望工程实施机构对希望工程进行了全面清查和审计，团省委、省审计厅、团市委、市希望办联合对全市部分希望工程实施机构进行了检查。为了总结了经验，作者再次阅读了《徐永光说希望工程》一书，有感希望工程“信誉是根本，管理是生命”。借次平台与全省希望工程实施管理人员共勉】
我从事希望工程已8年，深感希望工程责任重于泰山。作为市级希望工程实施管理机构的责任人，我经常告诫实施管理希望工程的基层干部：“信誉是根本，管理是生命”，这是“希望人”在实施希望工程过程中必须牢记的一条真理。
《徐永光说希望工程》一书中有这样一段“作为希望工程的实施管理者，中国青基会就像是在天堂和地狱之间走钢丝。因为希望工程寄托了千百万人美好的感情，任何闪失是亵渎都是犯罪，伤害的将是我们民族的良知”。所以，不难理解中国青基会秘书长徐永光“如临深渊，如履薄冰，战战兢兢，惶惶不可终日”的自状了。
思茅市实施希望工程十一年以来，共援建希望小学208所，救助大、中、小学生3万余名，筹措资金近4千万元人民币。共青团思茅市委实施希望工程虽然有力地支持了思茅教育事业的发展，但相对于教育部门的资金投入，希望工程资金仅为“九牛一毛”。然而，徐永光同志这样认为：“希望工程资金维系千百万人感情的事业，不容丝毫闪失”、“管理的好与坏，就如上‘天堂’与下‘地狱’”。如果管理抓的不好，出了问题，希望工程就会出现质的变化，最好的事情就会变成最坏的事情，就会从功臣变成千古罪人。
希望工程有一整套严谨的管理体系。我认为，按管理机构来分，设中央、省、市、县、乡、村、学校等七级，各级都建立了“实施希望工程领导小组”、“希望工程监察委员会”；按实施期间来分，可分为前期、中期和后期，前期为待救学生、需援建小学的档案建立，以及资金的筹措。中期为资金的管理，“1+1”结对救助、希望小学建设的管理，复信工作，宣传，以及接受公众监督。后期为档案的管理，受助学生、建成希望小学跟踪调查，审计工作，奖惩机制（“希望工程园丁奖”、“希望工程建设奖”等），希望小学附属设施的管理，希望小学教师培训等等。完成一个学生的救助或建成一所希望小学需要十多个程序，甚至需要的更多。特别是在基层工作的同志，工作经费少，条件艰苦，任务繁重，加上实施机构的管理者转岗较快，希望工程的工作任重而道远。
然而，在实施管理过程中，会出现一些问题和隐患，徐永光同志指出有“八大隐患”：一是没有通过希望工程实施管理机构的自发性捐款而冠以希望工程之名的“体外循环”；二是借希望工程之名谋取商业利益的“假名营私”；三是因党政领导干部干预而影响希望工程实施管理规则严格贯彻的“体制磨擦”；四是政策法律环境不健全给希望工程带来的“政策风险”；五是造成捐款不能及时到位，不能兑现对捐款人承诺的“管理疏误”；六是不负责任的媒体对希望工程的“中伤毁誉”；七是当希望工程出现局部问题时，因社会期望过高而引发的“失准批判”；八是因希望工程管理机关贪污腐败而最终“自砸招牌”。徐永光同志指出的“八大隐患”，有实施管理者自身因素，也有外部许多方面因素，但我认为关键在于实施管理者要严于律己，忠诚奉献，崇尚效率，追求完美。
要管理好希望工程和克服隐患，遏制风险，徐永光和中国青基会运用三大法宝——“三律”来搞好工作。一是自律，即严格管理；二是他律，即公众监督；三是法律，即采用法律手段保护合法利益。管理中的三大法宝，我认为关键在于自律，在于希望工程实施管理者如何严谨、高效、准确无误地管好钱、用好钱，全面实施好希望工程工作。
第一，实施管理者要用高度的责任感和崇高的职业道德品质管理好希望工程资金，视希望工程资金为“高压线”，坚决杜绝贪污、挪用和滞留资金的现象发生，维护好希望工程的纯洁性。
第二，加强队伍建设，使实施管理人员相对稳定和不断壮大。要联合教育等部门对实施管理人员在思想道德、业务素质、管理方式等方面进行培训，不断提高管理的业务水平，严格按照管理程序进行实施。
第三，建立希望工程管理现代化和信息化，使希望工程实施工程更加规范、准确、高效、透明。
第四，主动接受公众监督，不断完善希望工程的社会监督体系，让公众监督真正成为希望工程的“保护神”。通过公众监督，增加希望工程的透明度，让社会各界人士更加信赖我们，更加支持我们的工作，从而使更多的人们为希望工程添砖加瓦。
读了《徐永光说希望工程》一书后，感觉到任重而道远，但，信心倍增，前途光明。作为“希望人”，我们将不懈努力，让“希望工程”更加完美，让贫困孩子看到希望。
共青团思茅市委副书记、希望工程办公室主任：张瑜
二00五年一月
