资助贫困学生工作是整个希望工程实施管理的基础环节和重要内容，社会影响广泛，涉及面宽、参与人数众多，是希望工程倍受社会关注的焦点，它通过《结对救助卡》，以最直接的捐赠方和受助方面对面的方式，及时反馈捐赠者捐款的使用情况，是希望工程赢得社会信誉的重要原因。资助贫困学生工作开展的好坏，直接影响到希望工程的实施成果和崇高声誉。

　　（一）资助对象和范围

　　资助对象为品学兼优、家庭贫困的小学生、初中生、高中生和普通高等院校大学生。

　　面向全省16个州、市实施资助，其中国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点和县非贫困县的贫困乡村及工作基础好、责任心强的县为优先资助区域，资助范围覆盖小学、初中、高中和大学。

　　（二）资助标准和用途

　　小学阶段：200元/人·学年；初中阶段：400元/人·学年；高中阶段：600元/人·学年；大学阶段：1,000元/人·学年。捐款主要用于受助学生的课书费、复信费、文具费，部分特殊资助伙食费和住宿费。

　　为保证学生能完成所在阶段学业，要求按资助标准一次性捐足资助学生完成学业的款项。确定学生现就读年级时，请根据学生资料上的填表日期和当时就读的年级进行推算。

　　捐款额＝剩余学年数×救助标准

　　1、小学、初中、高中奖学金的发放

　　（1）小学、初中、高中学生的奖学金实行阶段性资助，一次性资助到阶段学业完成，助学金按学期发放。助学金由所在学校接收并抵扣助学金获得者在资助阶段的学习费用。若助学金抵扣费用后仍有结余，结余部分由学生家长于本学期助学金抵扣时在《云南希望工程助学金使用签名册》上签名领取，用于为学生购置学习用品。若高中学生家长因路程较远不便到学校领取结余助学金，可由学生本人领取。

　　（2）县级实施机构收到省青基会划拨的助学金后，于10个工作日之内将资助款转拨至各学校。

　　（3）学校收到拨款后，须在7个工作日内完成抵扣受助学生相关费用的手续。

　　（4）助学金抵扣相关费用时，学校须组织受助学生填写《云南省希望工程助学金使用签名册》。该签名册由学校和各级希望工程工作机构各留存一份。《云南省希望工程助学金使用签名册》须保存10年以上。

　　2、大学生奖学金的发放

　　（1）凡获得希望工程助学金资助的大学生，在第一学期入学前，凭《高等院校录取通知书》和本人有效证件（身份证或户口册）到省青基会领取奖学金并办理有关手续；

　　（2）以后几年由个人在开学前主动与省青基会联系，直接到省青基会领取当年助学金或提供详细通讯地址由省青基会邮局至个人所读大学。

　　（三）资助条件和申请

　　1、条件

　　（1）小学一至六年级、初中一至三年级、高中一至三年级、大学一至四年级学生；

　　（2）农村家庭年人均纯收入827元以下，直系亲属无固定工资收入；城镇下岗职工家庭人均纯收入低于当地最低生活保障线以下；

　　（3）学生本人有强烈的上学愿望，家庭积极支持孩子上学；

　　（4）遵纪守法，勤奋诚实，品行优良，智力正常；

　　（5）学年总成绩在全班排名前三分之一以上；

　　（6）没有获得其它奖学金、助学金资助。

　　（7）除捐方特殊指定的外，重点安排集中资助，交通便利，邮路畅通。

　　（8）全日制本科学生，重点院校录取一年级新生优先安排，其余依入学成绩择优资助。

　　2、申请

　　采取学校申请县团委负责人审核制度。学校在校园内公布申请条件和名额，接受困难学生申请，交由县团委负责人对资料的真实性和准确性进行审核。

　　希望工程助学金资助以阶段为单位，享受资助的受助生在阶段学业毕业后仍符合受助条件的，可继续申请资助，再次申请资助的学生享有优先权。

　　3、助学金获得者产生程序

　　（1）小学生产生程序：

　　①学校在校园内公布申请条件；

　　②学校提名并在校园内张榜公示名单，公示期不低于7天；

　　③公示无异议者，由学校填写《希望工程助学金申请表（小学）》（一式三份）；学生所读的年级填写清楚，学前班不在资助范围内，读同一个年级年龄不能过大。要特别注意七月份上报学生的年级，一定要填报九月份所读的年级）。填报内容必须真实，要求每项必填。

　　④乡（镇）希望工程工作机构复审；

　　⑤县级希望工程工作机构负责人终审后报省青基会批复。

　　（2）初中、高中生产生程序：

　　①学校在校园内公布申请条件；

　　②本人填写《希望工程助学金申请表（初中）》或《希望工程助学金申请表（高中）》（一式三份）；

　　③学校初审合格后，在校园内张榜公示名单，公示期不低于7天；

　　④公示无异议者，报县级或地级希望工程工作机构负责人终审并报省青基会批复。

　　（3）大学生产生程序：

　　①学校（高中）在校园内公布申请条件；

　　②收到高等院校本科录取通知书的高中毕业生，填写《希望工程助学金申请表（大学）》（一式三份）；

　　③县级或地级希望工程工作机构负责人终审并报省青基会批复。

　　（4）出现以下情形之一者，终止资助：

　　①因故不能继续学业；

　　②家庭经济状况明显改善，能支付继续学习费用；

　　③转学或因其他原因不在当地就读；

　　④申请资助时弄虚作假；

　　⑤捐赠方投诉无故不回信者。

　　由受助学生所在学校提出终止资助申请，县实施机构审定并提出处理意见，在征得捐赠方认可后中止。若捐赠方提出调换受助学生，由县希望办重新安排结对。调换后的学生应与原救助学生年级相同，对受助学生中止资助或调换，应及时书面上报省、地希望办，对资助管理档案进行变更，更换《结对救助卡》。对弄虚作假者，须责成退回资助款，有关负责人应承担相应责任。

　　4、权利与义务

　　（1）学生本人

　　①依据本细则享受助学金的资助，在《云南省希望工程助学基金使用签名册》上依照抵扣费用签名确认资助事项；

　　②遵纪守法，勤奋学习，诚实守信，保持进取精神；

　　③个人长期保存结对救助卡；

　　④每学期用省青基会统一印制的希望工程受助学生复信专用笺至少向捐助方写一封信，汇报学习和生活情况；

　　（2）学校（大学除外）

　　①在校内公布希望工程助学金申请条件，宣传希望工程的宗旨和目的；

　　②对申请人的申请资格进行初审，对符合条件者择优推荐，并在校园内张榜公示名单；

　　③按照教育部门规定的标准，在助学金额度内抵扣助学金获得者在资助阶段的费用，包括课书费、文具费等费用，执行《云南省希望工程助学金使用签名册》制度；

　　④建立本校助学金获得者档案，档案期限为长期；

　　⑤督促希望工程助学金获得者履行义务；

　　⑥接受捐赠方和各级实施管理机构的监督和检查。

　　（3）县级希望工程工作机构

　　①执行《云南青基会项目管理实施范本》的有关规则，落实所有相关工作；

　　②终审希望工程助学金申请资料，并对名单及资料的真实性承担责任；

　　③及时、准确地将本县申请资料以及助学金发放登记等资料汇总，并上报省青基会；

　　④加强对受助学生复信工作的指导，将本县受助学生的复信统一收集，寄给捐方。

　　⑤对学校使用助学金减免学生就读费用以及学生汇报情况实行监督，保证信息反馈得到落实；

　　⑥根据每学期下发《结对救助卡》复印建档，按学期、年度建立本县希望工程助学金获得者档案，档案期限为长期；

　　⑦接受捐赠方和各级实施管理机构的监督和检查。

　　（4）云南省青少年发展基金会

　　①实施希望工程助学金资助项目；

　　②制订希望工程助学金实施方案，并确保方案有效执行；

　　③根据捐赠方意愿和《希望工程待资助学生申请表》，按照希望工程管理程序进行结对，打印《希望工程结对救助卡》，寄发给捐赠方和县希望办；

　　④指导、检查并监督地、县两级希望工程工作机构履行职责；

　　⑤运用希望工程信息管理系统实施管理，建立全省希望工程助学金获得者数据库和档案，档案期限为长期；

　　⑥接受捐赠方的监督和检查。

　　（四）复信工作

　　复信工作是资助工作的重点工作，也是受助学生应履行的义务之一。

　　1、基本格式

　　复信一般要遵循以下格式：

　　称谓

　　第一行顶格写复信对象的称谓，称谓后面用冒号（：），可用尊敬的××叔叔（阿姨）

　　正文

　　第二行空两格起写正文。

　　这一部分是复信的重点，可以包括以下内容：

　　（1）说明自己已收到资助款，对捐赠者表示感谢。

　　（2）介绍一下自己的家庭情况。

　　（3）写一写收到资助款的后的感想，还可写自己的理想、愿望，最想说的一句话。

　　（4）谈一谈自己的学习成绩和在学校的生活。

　　结尾

　　正文写好后，另起一行空两格（也可以紧接正文）写上祝福的敬语，如“恭祝”；再换行顶格写“安康”（也可写其他敬语）。

　　落款

　　再换一行，在后半行署上自己所在学校、班级及自己的姓名。

　　日期

　　在署名的下边写上复信时的日期。

　　2、注意事项

　　复信应真实表达自己的想法；语句简洁，以说明事实为主；署名准确，与《结对救助卡》上的名字相符（切忌同音不同字）。

　　（五）档案管理

　　建立受助学生的档案是一项非常重要的基础工作，它直接关系到希望工程的立足根基。

　　1、各县在收到《希望工程结对救助卡》后，要及时核对学生是否有误。如果有，请用书面形式及时通知省青基会，以便更正档案。

　　2、各县可根据每学期省青基会下发的《希望工程结对救助卡》复印后建立受助学生档案；

　　3、要求按学期、年度建立一整套完善书面的捐赠方和受助生结对情况档案，如果有条件的地方应建立电脑档案，按照《结对救助卡》的格式将捐赠号、资助者、联系人、通讯地址、邮编、学生姓名、性别、出生年月、年级、民族、学校名称、学校邮编、结对时间等做成表格输入电脑，以电子文档和书面文档的形式同进保存。

　　4、各县还须建立历年救助学生的情况统计表，统计每年学生年级，数量，做到每年资助的学生数一目了然，拨款时做到该拨的学生拨全，毕业的学生停拨。

　　5、建立健全受助学生档案，使捐赠方能寻有根，查有据，使每学期助学金能顺利发放，还可为今后追踪受助学生成长、成才提供保障。

　　6、关于中途中止资助或调换学生的必须有充分的理由，如因特殊原因象因病休学、转学等，不能继续学业的学生；家庭经济状况明显改善、能保证继续学业的学生；品学不好，连续两次留级的学生等。由受助学生所在学校提出中止资助的动议，县希望工程工作机构审定。若受助学生有明确的捐赠者，县希望办应事先向捐赠者介绍情况并提出处理意见，征得捐赠者同意后方可中止。若捐赠者提出调换受助学生，由县希望办重新安排结对。调换后的学生应与原救助学生停止资助时的年级相同，对受助学生中止资助或调换，应及时上报省、地希望办，对资助管理档案及时变更，更换《结对救助卡》。

　　7、后续追踪培养

　　今后我们将对受助学生进行动态跟踪管理，要求受助学生比较集中的学校，对受助学生的成长进行跟踪统计，在受助学生毕业生中有多少升入高一级学校，受到资助的学生的学习生活有何变化等等，对特别优秀的受助学生根据情况进行重点跟踪培养。针对重点捐方，将进行重点追踪，向捐方了解学生是否复信，对学生所写信件是否满意等等，针对资助重点县进行抽查，对受助学生档案、受资助后的效果、学习成绩、成长动态各个方面进行调查了解，如果发现学生没有及时给捐方复信，或学生材料不符等情况，将对出现问题的县进行通报，问题严重的将取消资助资格。

　　附件：
　　1、云南省希望工程助学金申请表（小学）（样）；

　　2、云南省希望工程助学金申请表（初中）（样）；

　　3、云南省希望工程助学金申请表（高中）（样）；

　　4、云南省希望工程助学金申请表（大学）（样）

　　5、云南省希望工程助学金使用签名册（样）

　　6、云南省希望工程受助学生复信专用笺（样）